委員們認真聽取政協報告。 柴向陽 攝 截至8日晚上9：00，大會提案組共收到委員提案425件，醫療、教育、環境保護、農民工、食品安全成為提案“ 熱詞”。 井蓋丟了沒人管，能否裝GPS？ 提案人：政協委員孫泓偉、楊克忠 關鍵詞：井蓋、GPS、產權、防盜 今年新當選的政協委員孫泓偉經過大量調研發現，目前，煙臺市區道路井蓋主要由供電、供熱、廣電、聯通等14家產權單位進行管理。因城市道路井蓋設施量多面廣，管理部門眾多，且存在多家共用地下管線，導致井蓋設施出現被盜、缺失、下沉問題後，各單位維修時間不一，共用井蓋維修相互扯皮，出現事故後產權難以界定等，給市民的生命財產安全帶來很大隱患。 政協委員楊克忠的提案同樣關注“小井蓋”問題，他認為，可以將全市的井蓋換成鑄鐵加鎖井蓋。目前鋼材價格偏低，各產權單位可分批換裝井蓋，無法確認產權單位的成本由市財政負擔。給每個井蓋安裝GPS芯片，一個井蓋一個身份證，明晰產權單位，井蓋表面也對產權單位有所區別。 孫泓偉委員認為，井蓋產權單位應承擔社會責任。建立健全專職巡查維修隊伍，明確巡查發現、維修時限、質量及責任追究等工作標準，健全和更新管線設施臺賬，補充井內標識牌和聯係方式，既方便內部管理，又便于督導和落實責任。同時，向社會公開承諾，接受社會監督。 破解“大醫院吃不消，中小醫院吃不飽” 提案人：政協委員劉翠琴 關鍵詞：基層醫療、看病難 劉翠琴委員認為，大醫院由于其設備設施先進、醫療技術水平高，更多的患者選擇有病就進大醫院，出現了大醫院吃不消，中小醫院吃不飽的情況。 她調研過部分村級醫療服務站，發現條件不容樂觀，一般是村裏的幾間老房或農房，幾張簡易床，臟得無法下腳的土坑廁所，幾十種常用藥品，兩個醫護人員，而且醫護人員基本都是本村或周圍村的農民，又要忙地，又要為病人服務，醫療技術僅靠經驗，缺少培訓和接受新知識的教育機會，只能做一些初級的醫療服務。 醫護人員把在鄉鎮醫院工作作為跳板，一有機會就調離鄉鎮醫院而轉入縣級醫院或者更高一級的醫院，造成鄉鎮醫院技術力量更加薄弱，久而久之，新農合的主要醫療人群———農民，也會棄基層醫療而選擇有病就去大醫院，這是一個很嚴峻的問題。 她建議，提高基層醫院和服務站醫療建設水平，提高醫護人員的待遇。採取大醫院專家下基層援助的方法，專家輪流下基層，逐步提高基層醫院的檔次和名氣，吸引更多的人到基層看病、治療和手術，逐步緩解大醫院看病難。 失獨老人的晚年在何處安放 提案人：政協委員趙德彬 關鍵詞：失獨家庭、養老 據有關媒體估算，我國每年新增7.6萬個失獨家庭。失獨者的晚年在何處安放，是擺在全社會面前一個沉甸甸的民生問題。 政協委員趙德彬調查發現，煙臺實現連續15年人口零增長。“對于煙臺市的失獨家庭狀況，由于未做專門的調研，沒有準確的數字。但從身邊的情況看，也是很多。”他說。 他建議出臺相應的經濟扶助政策；對于精神方面的安撫採取一定切實可行的有效措施；對于達到一定年齡的，優先安排養老院，最好有相對獨立的養老機構；出臺相應的保險措施，引入社會機構參與； 鼓勵慈善機構、義工組織介入此類家庭幫扶。（李瓏）（完） 新聞來源：新華網
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